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加强新时期检察机关基层党组织建设的思考与探索

发布时间:2015-05-20 15:27:56我要纠错【字体: 默认 】【打印【关闭】

  (雅安市名山区人民检察院 杜勇)

  党的十八大以来,习近平同志就机关党的建设作出了一系列重要论述。这些重要论述,为加强和改进新形势下检察机关党的建设指明了努力方向、提供了根本遵循。近年来,名山区人民检察院主动适应新常态,紧紧围绕区委工作大局和“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,注重“四个坚持”,全面加强和改进检察机关党的建设,以党的建设带动检察队伍建设,促进了检察事业科学发展。先后被最高人民检察院两次授予“全国先进基层检察院”;被省委政法委授予“四川省政法系统先进集体”、“四川省我最信任的基层政法单位”;团支部被共青团四川省委评为“四川省五四红旗团支部”;连续多年获得“先进基层党组织”称号。

  坚持抓教育统思想

  搭建学习教育平台

  始终把思想政治教育建设放在首位,采取党组成员讲党课、网络教育、政法大讲堂、主题讲座、主题征文、知识测试、演讲等形式,组织党员干部认真学习十八大及十八届三中、四中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,组织开展“增强党性、严守纪律、执法为民”、“三严三实”等系列主题教育实践活动,教育引导全体检察人员坚持正确的政治方向和共同价值追求,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律的检察队伍。

  强化思想政治工作

  院党组坚持以干警为本,以干警为主体,抓好经常性的思想政治工作,继续坚持和完善了党组书记、检察长负总责、党组成员分工负责、部门齐抓共管、机关党总支和政工部门负责日常工作的思想政治工作机制和领导干部、中层干部“一岗两责”责任制,坚持学习与实践、立制与落实并重,广泛开展交心谈心活动、重大节日走访慰问、为困难干警献爱心等活动,了解干警思想动态,听取干警意见和建议,解决干警的后顾之忧,做好“消气”、“顺心”的经常性工作,增强思想政治工作的针对性、实效性和感染力,把全体检察干警的力量和智慧凝聚到推进检察事业科学发展上来。

  坚持强组织转作风

  加强组织建设。

  积极开展“党员示范岗”、“优秀示范窗口”、“党员示范窗口”等的评选活动,进一步发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,凝心聚力,有效促进各项检察工作的开展。依照《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定,对机关总支部委员会和三个支部委员会组成人员进行了换届。换届后,总支部、支部委员的年龄结构、知识结构更加合理,总支、支部班子的凝聚力和活力进一步提升,党建带队建的作用更加明显。

  提升服务能力

  紧紧围绕履行检察职能、转变工作作风、规范执法办案、推进检务公开、提升服务能力等内容,开展形式多样的服务型党组织创建活动。结合抗震救灾工作实际,全院干警采取“一对一”、“一对多”或“多对一”方式与蒙阳镇446名受灾户进行结对联系,开展“群众夜话”、“双报道”、“驻村帮扶”等活动,协助村委会开展“依法治村”示范创建活动,受到干部群众好评。围绕发展大局,服务灾后重建,组建预防职务犯罪宣讲团,深入乡镇部门,为全区机关干部、乡镇干部、村组干部700余人举办灾后重建预防职务犯罪专题讲座,发放《抗震救灾重建家园职务犯罪预防宣传手册》、职务犯罪立案标准、职务犯罪举报知识等宣传资料400余份,接受咨询500余人次。紧紧围绕 “六大建设”深化廉政风险全域防控,着力查找、修正各岗位廉政风险点,制定有效措施积极防控。设置检务公开大厅、利用LED电子显示屏、触摸式查询机、“两微一报一站”、《检察之声》、“阳光检务告知卡”、“检务公开手册”、《检察官在身边——怎么办系列问答》、《检情专刊》等形式,深化检务公开。建立为因灾、因病致贫群众和家庭困难被害人、留守儿童申请小额爱心救助机制,受到社会、学校、家长的肯定和好评。

  开展专题研讨

  先后组织开展“抓落实之我见、抓落实之我干”、“改进作风怎么办”、“五好干部怎么当”、“检察职能怎么发挥”、“坚守职业良知、践行执法为民”专题大讨论活动,全体干警参与,查找自身、同事、部门、本院存在的问题和不足,提出合理化建议。通过这些活动,进一步统一了思想,凝聚了智慧和力量,推动了比学习、比工作、比奉献、比效果良好局面的形成,促使干警更加自觉地从本职岗位做起,从点滴做起,爱岗敬业,扎实工作。

  坚持建机制促规范

  建立规范化操作文件

  依照ISO9001质量管理体系要求,组织全体党员干警参与,编制党总支部操作文件,基本形成了名山检察质量标准体系;进一步明确检察长(党组书记)、总支部书记、总支部委员、支部书记、检察干警及其他人员的职责、权限、时限和工作标准,规范工作流程,详细列出每一项工作的法律(政策)依据和质量记录清单,将规范化操作文件范本装订成册,作为案头操作的样板,让新接触党建工作的干警一看就会,让主管领导有标准可查,基本实现了党建工作的规范化。

  强化对青年干警培养机制

  始终坚持党建带团建,加强对青年干警的培养和教育,为青年干警的全面发展提供广阔平台。院党组制定《关于加快推进青年检察人才重点工程的实施意见》,将人才建设作为第一资源,从育才、用人、管才等方面规定了明确具体措施,成立由检察长负总责的领导小组,从组织、管理、保障等方面建立健全青年人才建设机制。对青年干警优先培训、优先宣传、优先推荐、优先使用,助推青年干警快速成长进步。积极向区委区政府和上级检察院推荐优秀青年人才,促进人才合理流动,提升了干警队伍活力。针对青年干警占全院干警62%的实际,推行“科学管理、搭建平台、优先培养+人文关怀”的“3+1”培养模式,大力培养青年检察人才,让优秀人才脱颖而出,涌现出了一批省市“十佳优秀法警”、“优秀公诉人”、“优秀办案能手”、“优秀党员、团干部”等,团支部被共青团四川省委评为“四川省五四红旗团支部”。

  坚持育文化塑内涵

  打造信念文化,使价值取向更加牢固

  结合名山地域文化和检察工作实际,精心布置办公楼,大厅内摆放着一本厚重的“书”。打开的页面上,用行书体镌刻着归纳提炼出的“廉明促公正,奉献创辉煌,学习无止境,创新无桎梏”二十字院训,“书”的正后方,“名山检察”四个字赫然醒目;“立检为公,执法为民”八个金色大字,立于“书”的左右两侧。我院将院训和“和、正、清、雅”四字文化,作为名山检察文化的价值核心,树立名山检察文化品牌。院内文化墙上镌刻各种字体的“法”,诠释着法文化的源远流长和法精神的深刻内涵;浓厚的文化氛围潜移默化地影响着干警的思想和行为,夯实了干警公正执法的思想基础。

  打造廉政文化,使行为约束更有章法

  以“和”、“正”、“清”、“雅”为主题,将院办公楼大厅、走廊、楼梯间、干警办公室、办案工作区等场所打造成以廉政格言、警句、字画为主要内容的廉政文化阵地。建立廉政学习制度,整合检察专栏、局域网等教育学习平台,强化廉政教育,不断引导干警自警自省,提高廉政意识。做到廉政教育经常化、制度化、教育形式多元化。让全院干警廉政意识真正做到内化于心,外践于行。以“我、我院、我家”为主题,由干警精挑细选生活照,写下自己的人生格言,制作悬挂在办公室内,让干警时刻铭记承诺,时刻以自己的价值追求来调动工作积极性,激励自己不断进取,努力工作,服务社会。将每个岗位的廉政风险点、风险级别及自我防控措施做成廉政座签,放置在每个干警的办公桌前,使干警做到掌握自己的,熟知他人的岗位风险及防控措施,既能在全院各干警间形成相互监督合力,又能用以警醒和约束干警,达到预防在先、防患于未然的目的。

  打造素质文化,使教育形式更具活力

  在纯厚的蒙山茶文化的熏陶下,用先进的文化理念引导人、用高尚的文化精神鼓舞人、用浓厚的文化氛围塑造人,大力构筑具有名山检察特色的“和谐、气正、风清、雅趣”文化。不定期出版自办刊物《蒙山检察纵横》内部杂志,设立了《检察研究》期刊,组织开展经常性的写作、侦查等知识培训,案例定期研讨制度和模拟论辩、“考核庭”等评选活动,邀请专家、教授来院开展教学和讲座。组建文艺演出队,自创自编自演情景剧、舞蹈、小品、三句半等节目。邀请新进干警加入文学、摄影、书画、文艺、体育等兴趣小组,提高新进干警文化素养和技能。形式多样的活动为干警搭建文化交流和展示才艺的平台,丰富了干警业余文化生活,强化了干警职业精神和团队精神,增强了党组织的向心力和凝聚力,推动形成了健康向上的良好院风。

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